انتخابات پرتغال و قدرت گیری فزاینده راست در اروپا

پابلو کاستانو روزنامه‌نگار آزاد و دانشمند علوم سیاسی است. او دارای مدرک دکترای علوم سیاسی از دانشگاه خودمختار بارسلونا است و برای نشریات Ctxt، Público، Regards و Independent مطلب نوشته است.

در دهه‌های پس از انقلاب میخک پرتغال، بسیاری این کشور را در برابر راست افراطی مصون می‌دانستند. این امر با ظهور چگا، حزب ضد مهاجرتی که تقریباً یک چهارم آرا را در انتخابات روز یکشنبه به دست آورد، به چالش کشیده شده است.
استثنای پرتغال به پایان رسیده است. در انتخابات برگزار شده در 18 مه، این کشور شاهد تغییر آشکار به راست بود: ائتلاف محافظه‌کار اتحاد دموکراتیک (AD) به عنوان نیروی پیشرو (32 درصد آرا) ظاهر شد، در حالی که حزب سوسیالیست (PS) به سختی توانست چگا، حزب راست افراطی (“کافی است!”) را با حدود 23 درصد آرا، در جایگاه دوم قرار دهد. چپ رادیکال دچار فروپاشی شد: حتی اگر مجموع آرا را هم در نظر بگیریم، حزب کمونیست و بلوک چپ تنها 5 درصد آرا را به خود اختصاص می‌دادند.
در نوامبر 2023، آنتونیو کوستا، نخست وزیر وقت، سوسیالیست، پس از متهم شدن به فساد، استعفا داد. این پایان هشت سال دولت مترقی بود که پرتغال – در کنار اسپانیا – را به الهامی برای چپ اروپا تبدیل کرده بود و آغاز دوره‌ای از بی‌ثباتی سیاسی نادر در این کشور کوچک ایبری بود. پس از یک سال و نیم تحقیقات قضایی، هیچ مدرکی برای اثبات اتهامات علیه کاستا پیدا نشده است، که سوءظن‌ها را در مورد یک پرونده‌ی قانون‌شکنی افزایش داده است.
از زمان استعفای کاستا، سه انتخابات در سه سال برگزار شده است که در طی آن چپ‌ها به طور پیوسته جایگاه خود را از دست داده‌اند و چگا به سرعت پیشرفت کرده است. حزب راست افراطی که در سال ۲۰۱۹ تأسیس شد، در سال ۲۰۲۲ با کسب ۷ درصد آرا به موفقیت ملی خود دست یافت. انتخابات یکشنبه گذشته اوج این روند بود. به گفته‌ی آندره ونتورا، رهبر چگا، «امروز می‌توانیم رسماً و با اطمینان به کل کشور اعلام کنیم که دو حزبی بودن به پایان رسیده است.» او درست می‌گوید: رقابت تقریباً مساوی بین چگا و سوسیالیست‌ها نشان‌دهنده‌ی گسستی از پویایی انتخاباتی است که از زمان احیای دموکراسی در دهه ۱۹۷۰، سیاست پرتغال را تعریف کرده است.
انتخابات یکشنبه گذشته پس از آنکه لوئیس مونته‌نگرو، نخست‌وزیر محافظه‌کار، به معاملات غیرقانونی با یک شرکت خانوادگی متهم شد و رأی اعتماد پارلمان را از دست داد، زودهنگام اعلام شد. با این وجود، ائتلاف محافظه‌کار او موفق به تثبیت موقعیت خود شده است. اتهامات سوء رفتار، نخست وزیر را مجازات نکرده است، اما لفاظی‌های ضد فساد چگا را تقویت کرده است، که این حزب از آن برای قرار دادن خود به عنوان تنها جایگزین «پاک» برای تشکیلات سیاسی سنتی استفاده کرده است. موارد فحشای کودکان، سرقت چمدان و رانندگی در حالت مستی در میان نمایندگان چگا، ظاهراً به اعتبار لفاظی‌های حزب در مورد صداقت آسیبی نرسانده است.
در کنار روایت ضد فساد، موضع ضد مهاجرت هسته اصلی پیام چگا را تشکیل می‌دهد. این امر توسط خود دولت محافظه‌کار که ژست‌های بیگانه‌هراسانه گرفته است، تقویت شده است. در دسامبر 2024، لیسبون شاهد مجموعه‌ای از حملات پلیس بر اساس طبقه‌بندی نژادی بود که به طور گسترده به عنوان تسلیم دولت در برابر لفاظی‌های چگا تلقی می‌شود، که – بدون مدرک – مهاجرت را با ناامنی مرتبط می‌کند. اگرچه در پاسخ اعتراضات ضد نژادپرستی صورت گرفت، اما این حملات گامی مهم در جهت عادی‌سازی گفتمان بیگانه‌هراسانه راست افراطی بود. چرخش AD علیه مهاجرت مانع از ظهور چگا نشد: محافظه‌کاران در مقایسه با سال ۲۰۲۴ تنها ۱۴۰ هزار رأی به دست آوردند، در حالی که حزب راست افراطی ۲۳۶ هزار رأی به دست آورد. بار دیگر، اتخاذ روایت‌های راست افراطی توسط میانه‌روها، تنها به رشد آنها دامن زده است.

فروپاشی چپ
بزرگترین بازنده در انتخابات پرتغال، کل چپ بود. حزب سوسیالیست، به رهبری وزیر سابق پدرو نونو سانتوس، در مقایسه با انتخابات ۲۰۲۴، ۳۵۰ هزار رأی از دست داد که سومین عملکرد بد برای سوسیالیست‌ها از زمان احیای دموکراسی در پرتغال در پنج دهه پیش است. سانتوس پس از تأیید نتیجه فاجعه‌بار استعفا داد. فروپاشی حزب به ویژه نمادین است، زیرا حزب سوسیالیست – که مارکسیسم را تا دهه ۱۹۸۰ به عنوان “الهام‌بخش نظری غالب” خود حفظ کرده بود – نقش کلیدی در ساخت دموکراسی پرتغال پس از انقلاب میخک ۱۹۷۴ ایفا کرد.
این وضعیت به ویژه برای سوسیالیست‌ها نگران‌کننده است زیرا احتمال دارد برخی از رأی‌دهندگان آنها به چگا روی آورده باشند، چیزی که قبلاً در سال ۲۰۲۴ رخ داده بود. نظرسنجی‌های پس از انتخابات آن سال، تغییر رأی‌دهندگان سوسیالیست سابق به سمت راست افراطی را نشان داد و به توضیح چگونگی رشد چگا بدون لزوماً گرفتن رأی از محافظه‌کاران کمک کرد (عامل اصلی دیگر، موفقیت آنها در بسیج رأی‌دهندگانی بود که قبلاً رأی ممتنع داده بودند). این در تضاد با اسپانیا – کشوری دیگر که راست افراطی دیرتر از بقیه اروپا ظهور کرد – است، جایی که حزب راست افراطی وکس عمدتاً از رأی‌دهندگان سابق حزب محافظه‌کار مردمی جذب می‌شود.
شکست دیگر احزاب چپ حتی بدتر بوده است. حزب کمونیست پرتغال و بلوک چپ بین سال‌های ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۳ بازیگران اصلی بودند و از دولت‌های سوسیالیستی کوستا حمایت پارلمانی می‌کردند. امروز آنها تقریباً در پارلمان بی‌اهمیت هستند و به ترتیب چهار کرسی و یک کرسی را در اختیار دارند. آنها روی هم رفته فقط ۵ درصد آرا را به دست آوردند. تنها لیور – که از نظر ایدئولوژیکی بین سوسیالیست‌ها و احزاب ذکر شده قبلی قرار دارد – نتیجه خود را کمی بهبود بخشیده و ۴.۲ درصد آرا را به دست آورده است. اما نکته اصلی این است که ائتلاف محافظه‌کار AD اکنون کرسی‌های بیشتری نسبت به کل چپ‌های گسترده در اختیار دارد.
تفکیک جغرافیایی آرا نیز برای این بخش از طیف سیاسی نویدبخش نیست. در حالی که شمال و مرکز کشور پایگاه‌های AD هستند، سوسیالیست‌ها اکنون در جنوب با راست افراطی رقابت می‌کنند. چگا در ۱۲۱ شهرداری از ۳۰۸ شهرداری کشور از حزب سوسیالیست پیشی گرفت و در چهار از بیست منطقه پیروز شد، در حالی که سوسیالیست‌ها تنها در یک منطقه اول شدند. این خبر بدی برای سوسیالیست‌ها – و برای دموکراسی پرتغال – است زیرا انتخابات محلی برای سپتامبر یا اکتبر برنامه‌ریزی شده است و چگا می‌تواند آرای خود را به قدرت نهادی تبدیل کند.
از آنجایی که پرتغال یک جمهوری نیمه‌ریاستی است، انتصاب نخست‌وزیر جدید به رئیس جمهور، مارسلو ربلو د سوزا، محافظه‌کار، بستگی دارد. محتمل‌ترین نتیجه، یک دولت اقلیت دیگر به رهبری مونته‌نگرو است، زیرا ائتلاف بین محافظه‌کاران و راست افراطی در کوتاه‌مدت به نفع هیچ یک از آنها نخواهد بود. ونتورای چگا بدون شک سعی خواهد کرد خود را به عنوان یک فرد خارجی در انتخابات محلی بعدی معرفی کند، در حالی که توافق با راست افراطی برای نخست وزیر مونته‌نگرو، در کشوری که دموکراسی آن علیه دیکتاتوری فوق محافظه‌کارانه آنتونیو د اولیویرا سالازار ساخته شده است، خطرناک خواهد بود.
با نتایج ۱۸ مه، پس از سال‌ها بی‌ثباتی سیاسی، پرتغال اکنون به تغییر گسترده‌تر به راست اروپا پیوسته است، جایی که انتخابات به طور فزاینده‌ای به رقابت بین محافظه‌کاران سنتی و راست افراطی تبدیل می‌شود، با یک سوسیال دموکراسی ضعیف و چپ رادیکال از بازی خارج شده است. اسپانیا، جایی که ائتلاف شکننده PSOE-Sumar بدون اکثریت پارلمانی به قدرت چسبیده است، و فرانسه، جایی که La France Insoumise همچنان قوی است، استثنائات اصلی چرخش محافظه‌کارانه این قاره هستند.

سه شنبه ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۴