پنجشنبه ۹ مهر ۱۴۰۵
منبع:
تهیه و تنظیم: اندیشه نو
واشنگتن تمام تلاش خود را می‌کند تا از پیروزی لولا جلوگیری کند و برزیل را به جمع کشورهای آمریکای جنوبی بازگرداند.
برزیلی ها این آخر هفته در انتخاباتی حیاتی برای کشور و منطقه به پای صندوق‌های رأی می‌روند. این رقابت، لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا، رئیس‌جمهور فعلی، را در مقابل فلاویو بولسونارو، نامزد راست افراطی – پسر رئیس جمهور سابق، جایر بولسونارو، که در حال حاضر در حال گذراندن ۲۷ سال حبس خود به اتهام توطئه کودتا برای لغو نتیجه انتخابات ۲۰۲۲ است – قرار می‌دهد.
از بین تمام انتخابات قاره آمریکا در سال جاری، این انتخاباتی است که نتیجه آن برای واشنگتن بیشترین اهمیت را دارد – و انتخاباتی است که واشنگتن سخت‌ترین تلاش را برای تأثیرگذاری بر آن کرده است. برزیل – یکی از ۱۰ اقتصاد برتر، یکی از بنیانگذاران بریکس و یکی از محرک‌های نظم چندقطبی – آخرین کشور بزرگ در آمریکای جنوبی است که تحت رهبری لولا، از همسویی با واشنگتن خودداری می‌کند. این یکی از قطعات نهایی و همچنین یک نقطه عطف بالقوه در استراتژی واشنگتن برای تصرف قاره آمریکا است.
“دموکراسی برزیل متعلق به برزیلی‌ها است. برزیل یک کشور مستقل باقی خواهد ماند.”
لولا در سخنرانی خود در افتتاحیه هشتاد و یکمین مجمع عمومی سازمان ملل متحد در ۲۲ سپتامبر، دخالت خارجی در انتخابات منطقه را محکوم کرد و آن را تحت بررسی بین‌المللی قرار داد تا از گسست نهادی قبل از وقوع آن جلوگیری شود.
نظرسنجی‌ها در حال حاضر یک تساوی فنی را نشان می‌دهند. در انتخابات Datafolha (۲۲-۲۳ سپتامبر) لولا ۴۰ درصد و فلاویو بولسونارو ۳۶ درصد در دور اول و ۴۷ به ۴۵ درصد در دور دوم رای دارند. این نشان دهنده گامی در مسیر اشتباه است: یک ماه پیش، لولا با ۵ درصد پیشتاز بود.
پول آمریکا در کمپین بولسونارو؟
ده روز قبل از دور اول، متا به طور موقت حساب تبلیغاتی لولا در فیسبوک را غیرفعال کرد و مانع از اجرای تبلیغات کمپین او در این پلتفرم شد. کمپین لولا این تصمیم را به چالش کشید و گفت هیچ توجیهی ارائه نشده است و حساب بعداً در همان روز بازیابی شد. متا در زمان گزارش، هیچ توضیح عمومی برای این تعلیق ارائه نکرده بود.
با این حال، جدی‌ترین سوءظن مربوط به تأمین مالی خارجی احتمالی کمپین فلاویو بولسونارو از طریق راکبریج است، یک شبکه آمریکایی که در مدار جی. دی. ونس، معاون رئیس جمهور آمریکا و اهداکنندگان اصلی همسو با ترامپ ایجاد شده و کمک‌های مالی ناشناس را به کمپین‌های راست افراطی هدایت کرده است.
آندره مارینو – پسر سناتور جایگزین فلاویو بولسونارو – یک یادداشت استراتژیک ۲۲ صفحه‌ای با عبارت «فلاویو بولسونارو: کمپین ۲۰۲۶» نوشت و با ونس در واشنگتن ملاقات کرد. این سند، دولت آینده بولسونارو را در نظر گرفته بود که در مورد مواد معدنی حیاتی با ایالات متحده همسو بود و زنجیره‌های تأمینی را ایجاد می‌کرد که به صراحت برای کاهش همکاری با چین طراحی شده بودند. مارینو نوشتن این سند را تأیید می‌کند، اما می‌گوید که این یک تمرین طوفان فکری شخصی بوده که هرگز به مقامات آمریکایی ارائه نشده یا با کمپین به اشتراک گذاشته نشده است. یک تحقیق نشان داد که مارینیو شعبه‌ای از شرکت راکبریج برزیل در وایومینگ – Rockbridge Brazil Ltd – را به ثبت رسانده است و تاجری که مارینیو او را به راکبریج معرفی کرده بود، متعاقباً در عملیات انتخاباتی فلاویو بولسونارو در سائوپائولو درگیر شد. این تاجر به روابط خود با راکبریج اذعان می‌کند اما هرگونه انتقال وجه را انکار می‌کند.
در ۲۳ سپتامبر، حزب کارگران (PT) و متحدانش رسماً از دادگاه عالی انتخابات و دیوان عالی کشور خواستند تا بررسی کنند که آیا پول خارجی به این کمپین رسیده است یا خیر. تأمین مالی کمپین‌های خارجی طبق قوانین انتخاباتی برزیل ممنوع است، که منابع مجاز را به شدت تنظیم می‌کند و مستلزم شناسایی و اعلام بودجه کمپین‌ها است.
برزیل در تیررس
در گزارشی، آژانس اطلاعاتی خود برزیل (ABIN) فشار ایالات متحده بر انتخابات را در “سطح بحرانی” ارزیابی کرده و آن را “تدریجی، ترکیبی و تطبیقی” نامیده است و مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در مرکز آن قرار دارد.
در خود ایالات متحده، این دخالت در سطح رسمی شناخته شده است. سی و یک عضو کنگره، از جمله برنی سندرز، در ۲۵ سپتامبر به روبیو نامه نوشتند و دولت را به «یک کمپین مداوم و چندوجهی مداخله و بی‌ثبات‌سازی در برزیل» متهم کردند.
کمپین ایالات متحده علیه برزیل، صراحتاً و به طور رسمی توسط خودِ کاخ سفید اعلام شد. در فرمان اجرایی ژوئیه ۲۰۲۵، وضعیت اضطراری ملی اعلام شد و ضمن ادعای اینکه دولت برزیل «به‌ناحق بولسونارو را به ارتکاب جرایم متعدد متهم کرده است»، تعرفه‌هایی تا سقف ۵۰ درصد بر کالاهای برزیلی وضع گردید؛ کمپینی که آشکارا با حمایت خانواده بولسونارو شکل گرفته بود.
پس از آنکه تعرفه‌های اولیه در فوریه ۲۰۲۶ لغو شدند، واشنگتن در ماه ژوئیه تعرفه‌های جدید ۲۵ درصدی را بر طیفی از محصولات برزیلی اعمال کرد و به دنبال آن، عوارض اضافی ۱۲.۵ درصدی را با توجیهِ کوتاهیِ ادعایی در مبارزه با کار اجباری، وضع نمود.
این فشارها فراتر از حوزه تجارت و تحریم‌ها گسترش یافته است. در ۲۸ مه، ایالات متحده گروه‌های «پی‌سی‌سی» (PCC) و «کوماندو ورملیو» (Comando Vermelho) — دو مورد از بزرگترین سازمان‌های تبهکاری برزیل — را به عنوان سازمان‌های تروریستی خارجی معرفی کرد و بدین ترتیب برزیل را در همان چارچوبِ مبارزه با تروریسم قرار داد که برای القاعده و داعش اعمال می‌شود. بر اساس نامه کنگره، این اقدام اندکی پس از آن صورت گرفت که فلاویو بولسونارو — بنا بر گزارش‌ها — از ترامپ خواسته بود چنین تصمیمی اتخاذ کند.
سلسو آموریم، مشاور ارشد سیاست خارجی لولا و وزیر امور خارجه پیشین، هشدار داد که این اقدام می‌تواند بهانه‌ای برای مداخله فراهم آورد. او خاطرنشان کرد که پیش‌تر از تعابیر و تفاسیر گسترده از مفاهیم «تروریسم» و «نارکو-تروریسم» (تروریسم مرتبط با قاچاق مواد مخدر) برای توجیه عملیات نظامی در نقاط دیگر جهان استفاده شده است.
این دکترینِ کلان‌تر در ماه اوت به وضوح بیان شد؛ زمانی که وزارت امور خارجه ایالات متحده ویدئویی منتشر کرد و در آن اعلام نمود که «سلطه آمریکا در نیمکره غربی هرگز دوباره زیر سؤال نخواهد رفت.» آموریم این پیام را تلاشی برای «نسبی‌سازی حاکمیت کشورهای آمریکای لاتین به طور کلی — و البته شامل برزیل —» توصیف کرد. این هشدار در حالی مطرح شد که تحلیلگران برزیلی نیز نسبت به گسترش حضور نظامی ایالات متحده در همسایگیِ بلاواسطه این کشور ابراز نگرانی می‌کردند.
افول «موج صورتی»
عقب‌نشینی «موج صورتی» صرفاً ناشی از انتخاب آزادانه رأی‌دهندگان در آمریکای لاتین نبوده است. این عقب‌نشینی در شرایطی رخ داده که ایالات متحده در برخی از رقابتی‌ترین انتخابات‌های منطقه، مداخله مستقیم داشته است. جریان چپ در آمریکای لاتین طی سال گذشته متحمل یک رشته شکست‌ها شده است؛ از جمله جایگزینی دولت ترقی‌خواه بولیوی با «رودریگو پاز» (سیاستمدار راست‌گرا و حامی آمریکا و اسرائیل)، انتخاب «خوزه آنتونیو کاست» (که حسرت دوران پینوشه را دارد) در شیلی، و همچنین روی کار آمدن «نصری خوان آسفورا» در هندوراس، «دانیل نوبوآ» در اکوادور، «کیکو فوجیموری» در پرو و اخیراً «آبلاردو دِ لا اسپریا» (چهره‌ای شبه‌فاشیست) در کلمبیا.
رقابت‌های انتخاباتی در چندین مورد از این موارد بسیار نزدیک و فشرده بود؛ ایالات متحده در بسیاری از آنها — و همچنین در موارد دیگر — نقش داشت. در آرژانتین، پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای «خاویر میلی» در اکتبر ۲۰۲۵، وزارت خزانه‌داری آمریکا یک قرارداد سوآپ ارزی به ارزش ۲۰ میلیارد دلار (۱۵ میلیارد پوند) برای حمایت از ارزش «پزو» منعقد کرد؛ ترامپ در دیداری با میلی در کاخ سفید، شرایط این حمایت را صراحتاً بیان کرد: «اگر او ببازد، ما دیگر نسبت به آرژانتین دست‌ودلباز نخواهیم بود.»
در هندوراس، دو روز پیش از انتخابات ریاست‌جمهوری نوامبر ۲۰۲۵، ترامپ اعلام کرد که «خوان اورلاندو هرناندز» — رئیس‌جمهور پیشین و از رهبران «حزب ملی» (حزب متبوع آسفورا) که به دلیل مشارکت در قاچاق صدها تن کوکائین در زندانی در آمریکا دوران محکومیت ۴۵ ساله خود را می‌گذراند — را عفو خواهد کرد؛ او همچنین هشدار داد که اگر آسفورا شکست بخورد، «ایالات متحده دیگر پول خود را صرف پروژه‌ای شکست‌خورده نخواهد کرد.»
در کلمبیا، ترامپ پیش از دور دوم انتخابات از «دِ لا اسپریا» حمایت کرد، رقیب او «ایوان سپدا» را «مارکسیست چپ‌گرای افراطی» خواند و در واکنش به نتیجه‌ای که با اختلاف کمتر از یک درصد رقم خورده بود، پیش‌بینی کرد که روابط میان دو کشور «بسیار بهتر» خواهد شد.
در همین حال، دولت ترامپ با توسل به ابزارهای نظامی بی‌رحمانه (و آشکارا غیرقانونی)، شکستی سنگین و تنبیهی را بر ونزوئلا تحمیل کرده است؛ آنها با ربودن «نیکلاس مادورو»، رئیس‌جمهور این کشور، شرایط توافق‌نامه‌ای را دیکته کردند که کنترل حدود ۲۰ درصد از منابع نفتی ونزوئلا را به امتیازی تحت حمایت پنتاگون واگذار می‌کند. ایالات متحده همچنان به محاصره انرژی کوبا — که عملاً مصداق نسل‌کشی است — ادامه می‌دهد؛ کشوری که آخرین محموله نفتی خود را شش ماه پیش دریافت کرده بود.
بنابراین، مجله فارین پالیسی با اعتماد به نفس کافی اعلام می‌کند که «دومین موج صورتی» به پایان رسیده است.
دکترین مونرو
این فرسایش سیستماتیک و فعال توسط رژیم ترامپ از چپ در آمریکای لاتین به وضوح در استراتژی امنیت ملی 2025 مشخص شده است، که بیان می‌کند:
«ما نیمکره‌ای می‌خواهیم که عاری از تهاجم خصمانه خارجی یا مالکیت دارایی‌های کلیدی باشد و از زنجیره‌های تأمین حیاتی پشتیبانی کند؛ و می‌خواهیم دسترسی مداوم خود را به مکان‌های استراتژیک کلیدی تضمین کنیم. به عبارت دیگر، ما یک «نتیجه ترامپ» از دکترین مونرو را تأیید و اجرا خواهیم کرد.»
روش این جنون مبتنی بر «جذب قهرمانان منطقه‌ای است که می‌توانند به ایجاد ثبات قابل تحمل کمک کنند»؛ تعهدی برای «پاداش و تشویق دولت‌ها، احزاب سیاسی و جنبش‌های منطقه که به طور گسترده با اصول و استراتژی ما همسو هستند»؛ و البته «تنظیم مجدد حضور نظامی جهانی ما برای مقابله با تهدیدات فوری در نیمکره ما». به طور خلاصه، یک فشار تمام عیار علیه حاکمیت آمریکای لاتین. این دکترین مونرو، همانطور که خود ترامپ آن را نامیده است، توسط برخی به عنوان عقب‌نشینی به حوزه نفوذ تعبیر شد. جنگ جنایتکارانه علیه ایران به خوبی و به درستی این تصور را از بین برده است. آنچه که تأیید مجدد صریح هژمونی ایالات متحده در نیمکره غربی نشان می‌دهد، در واقع، تثبیت قاره آمریکا به عنوان یک پایگاه امن برای رویارویی بسیار طولانی‌تر با چین است. این شامل کنترل مواد معدنی حیاتی، زنجیره‌های تأمین و مکان‌های استراتژیک و نصب دولت‌های منطقه‌ای است که مایل به محدود کردن سرمایه‌گذاری چین هستند.
ونزوئلا یک نمونه زنده ارائه می‌دهد. در سال 2023، چین و ونزوئلا یک همکاری استراتژیک همه جانبه تشکیل دادند – بالاترین سطح دیپلماتیک که چین با هر کشوری در آمریکای لاتین دارد. سرمایه‌گذاری عظیم چین در ونزوئلا و تجارت با آن، عامل مهمی در تسهیل برنامه‌های اجتماعی چشمگیر این کشور بوده است. با این حال، طبق توافق جدید بین ایالات متحده و ونزوئلا، چین از بخش‌های قابل توجهی از صنعت نفت این کشور کنار گذاشته می‌شود.
چرا برزیل؟
اهمیت برزیل برای واشنگتن از رابطه آن با چین و پروژه چندقطبی جدایی‌ناپذیر است. چین از سال ۲۰۰۹ بزرگترین شریک تجاری برزیل بوده و بیش از یک چهارم از کل صادرات این کشور را خریداری می‌کند؛ تجارت دوجانبه در سال ۲۰۲۵ به رکورد ۱۷۱ میلیارد دلار رسید.
هنگامی که تعرفه‌های جدید واشنگتن در ماه ژوئیه اعمال شد، برازیلیا به شرق روی آورد. در یک تماس تلفنی در ۲۶ ژوئیه، لولا و شی جین‌پینگ توافق کردند که مذاکرات در مورد توافق چین و مرکوسور را که «انعطاف‌پذیری‌های لازم را در نظر می‌گیرد» تسریع کنند – یک تغییر چشمگیر، با توجه به اینکه برزیل سال‌ها مانع چنین توافقی شده بود – همراه با همکاری در زمینه هوش مصنوعی، ماهواره‌ها، فرآوری مواد معدنی حیاتی و کودها. چین همچنین در سازمان تجارت جهانی به چالش برزیل علیه تعرفه‌های ایالات متحده می‌پیوندد.
لولا نگرش خود را نسبت به تعرفه‌های ترامپ خلاصه کرد: «من گریه نخواهم کرد. اگر نمی‌خواهید از من بخرید، می‌توانید چیزهای خود را نگه دارید و من به شخص دیگری می‌فروشم.»
جدول تعرفه‌ها خود نشان می‌دهد که واشنگتن می‌خواهد برزیل چگونه باشد. قهوه، گوشت گاو، آب پرتقال، نفت و گاز از این توافق معاف شدند؛ کالاهای تولیدی اینگونه نبودند. هر آنچه ایالات متحده از برزیل نیاز دارد بدون پرداخت مالیات وارد می‌شود – محصولات کشاورزی، دام، هیدروکربن‌ها – در حالی که ظرفیت برزیل برای تولید کالاهای نهایی برای خودش مجازات می‌شود. این یک اختلاف تجاری نیست؛ بلکه تلاشی برای قرار دادن دائمی برزیل در انتهای زنجیره ارزش است.
یادداشت تفاهم مارینیو به خوبی در این چارچوب قرار می‌گیرد. چشم‌انداز آن از برزیلی که در زمینه مواد معدنی حیاتی با ایالات متحده همسو باشد، با زنجیره‌های تأمینی که برای حذف چین طراحی شده‌اند، در عمل همان “زنجیره‌های تأمین حیاتی” و “قهرمانان منطقه‌ای” ترامپ است.
وزن برزیل هم دیپلماتیک و هم اقتصادی است. این کشور از بنیانگذاران بریکس است که بانک توسعه جدید آن توسط دیلما روسف، رئیس جمهور سابق، اداره می‌شود. در سال 2024، به همراه چین، گروه دوستان صلح را در سازمان ملل متحد برای فشار آوردن به یک توافق مذاکره شده در اوکراین راه اندازی کرد. لولا شجاعت آن را داشته است که حمله اسرائیل به غزه را با نام مناسب آن بنامد: یک نسل کشی.
در مقابل، فلاویو بولسونارو نامزدی خود را در اسرائیل اعلام کرد، متعهد به انتقال سفارت برزیل به اورشلیم شد و مورد حمایت بنیامین نتانیاهو قرار گرفت.
به عنوان یک نکته فرعی، قابل توجه است که همه رهبران همسو با ترامپ در آمریکای لاتین – مایلی، آسفورا، د لا اسپریلا، کاست، نوبوآ، بوکله، پنا، پاز و فوجیموری – به شدت طرفدار اسرائیل هستند.
انتخاب مجدد لولا برای برزیل، منطقه و جهان از اهمیت حیاتی برخوردار است. دولت حزب کارگران برزیل به هیچ وجه بی‌نقص نبوده و بسیاری از هواداران خود را با پیشرفت نسبتاً کند خود ناامید کرده است – که این امر به دلیل محدود بودن آن توسط کنگره‌ای خصمانه و تحت سلطه محافظه‌کاران است. اما برزیل را از نقشه گرسنگی سازمان ملل خارج کرده، طرح Bolsa Familia را به حدود ۲۱ میلیون خانواده احیا و گسترش داده و از تابع کردن سیاست خارجی کشور به واشنگتن خودداری کرده است. این طرح شاید به اندازه‌ای که در کشوری که طبقه سرمایه‌دار همچنان طبقه حاکم است، قابل دستیابی باشد، به موفقیت رسیده است. به همین دلیل است که جنبش‌های اجتماعی برزیل، از جمله جنبش کارگران بی‌زمین (MST)، صرف نظر از انتقاداتشان، پشت لولا متحد هستند: آنها می‌دانند که جایگزین چگونه خواهد بود.
پیروزی فلاویو بولسونارو گامی بزرگ به جلو برای دکترین دونرو خواهد بود و کرسی برزیل در بریکس توسط دولتی که با کمک واشنگتن انتخاب شده است، اشغال خواهد شد. اگر لولا دوام بیاورد، کشوری با ۲۱۴ میلیون نفر جمعیت نشان داده است که می‌توان با تعرفه‌ها، تحریم‌ها، قرار گرفتن در فهرست گروه‌های تروریستی و پول‌های خارجی مقابله کرد – درسی که تمام کشورهای جنوب جهان به آن توجه دارند. همانطور که لولا در ۲۲ سپتامبر در مجمع عمومی گفت: «برزیل به حیاط خلوت هیچ‌کس تعلق ندارد.»
منبع: https://morningstaronline.co.uk/article/what-stake-brazils-knife-edge-election