سه شنبه ۲۹ مهر ۱۴۰۴
چهارمین جلسهٔ عمومی بیستمین کمیتهٔ مرکزی حزب کمونیست چین (CPC) روز دوشنبه ۲۰ اکتبر (۲۸ مهر) در پکن آغاز شد. دستور کار این نشست بر تهیهٔ پیشنویس پیشنهادها برای پانزدهمین برنامهٔ پنجساله (۲۰۲۶-۲۰۳۰) برای توسعهٔ اقتصادی و اجتماعی کشور متمرکز است.
بحث در مورد برنامهٔ پنجساله در جلسهٔ چهارم کمیتهٔ مرکزی حزب کمونیست چین نشاندهندهٔ تغییر در تقویم معمول است، زیرا این بحث معمولاً در پنجمین جلسهٔ عمومی صورت میگیرد. این تغییر ممکن است بهدلیل تأخیر در سومین جلسهٔ عمومی باشد که تا اوت ۲۰۲۴ برگزار نشد. طبق تقویم معمول، انتظار میرفت که این جلسه در سال ۲۰۲۳ برگزار شود.
شی جینپینگ، دبیرکل حزب، گزارش کار دفتر سیاسی را ارائه داد و سند اصلی برنامهٔ پنجسالهٔ جدید را برای تقریباً ۲۰۰ عضو کمیتهٔ مرکزی توضیح داد.
جلسهٔ عمومی تا پنجشنبه ۲۳ اکتبر (اول آبان ۱۴۰۴) ادامه خواهد داشت. در این جلسه به بررسی دستورالعملهای توسعهٔ چین در دورهٔ حساس قبل از ۲۰۳۵ پرداخته خواهد شد. چین قصد دارد تا آن سال به «نوسازی سوسیالیستی پایه» دست یابد.
پس از این جلسه، پیشنهادهای مربوط به طرح پنجساله منتشر خواهد شد و انتظار میرود که نسخهٔ نهایی آن در مارس ۲۰۲۶ برای تصویب به کنگرهٔ ملی خلق ارائه شود.
در این سند قرار است بر این موضوع تصریح شود که نوآوری، با تأکید بر نوسازی صنعتی و تقویت اقتصاد واقعی، توسعهٔ کشور را هدایت میکند. علاوه بر این، اهداف رشد اقتصادی و پیشرفت فناوری و رفاه اجتماعی تعریف و تدقیق خواهد شد.
هدفهای جلسهٔ سوم برای سال ۲۰۲۹
سومین جلسهٔ عمومی بیستمین کمیتهٔ مرکزی که در اوت سال گذشته برگزار شد قطعنامهای ۶۰ مادهیی تصویب کرد. در آن قطعنامه بیش از ۳۰۰ اقدام خاص برای تعمیق اصلاحات تا سال ۲۰۲۹، زمانی که جمهوری خلق چین ۸۰ ساله میشود، تعیین شد. این سند هدفهایی را در حوزههایی مانند آموزش، ساختار مالی، علم، فناوری، و نوسازی نظامی تعیین میکند.
این هدفهای شامل توسعهٔ «نیروهای تولیدی با کیفیت جدید»، ایجاد سازوکارهایی برای تضمین تأمین مالی صنایع آینده مانند هوش مصنوعی، هوانوردی و هوافضا، منابع انرژی جدید، و فناوری کوانتومی است. این قطعنامه همچنین تغییراتی در سیستم مالی برای تقویت نوآوری علمی و فناوری، با تمرکز بر برنامههای ملی و شرکتهای کوچک و متوسط، میدهد.
لی شوئهسونگ، مدیر مؤسسهٔ اقتصاد کمّی و فناوری در آکادمی علوم اجتماعی چین، در مصاحبهای با روزنامهٔ برزیلی د فاتو در آن زمان اظهار داشت که یکی از دستورالعملهای اصلی تغییر از اولویتبندی «سرمایهگذاری در سرمایهٔ فیزیکی» به «سرمایهگذاری در افراد و سرمایهٔ فیزیکی بهطور مساوی»، تقویت آموزش، بهداشت، و تأمین اجتماعی است.
دورهٔ پانزدهم برنامهٔ پنجساله با تکمیل این بیش از ۳۰۰ وظیفهٔ اصلاحی همزمان خواهد بود و تداومی بین تصمیمهای جلسهٔ سوم در سال ۲۰۲۴ و برنامهریزی میانمدت، که اکنون در جلسهٔ چهارم تعریف خواهد شد، برقرار میکند.
برنامههای پنجساله: مشخصهٔ بارز حکومت سوسیالیستی چین
اجرای برنامههای پنجساله در چین از سال ۱۹۵۳ آغاز شد. اولین برنامه (۱۹۵۳-۱۹۵۷) از نفوذ و پشتیبانی فنی قوی اتحاد جماهیر شوروی برخوردار بود.
با شروع برنامهٔ پنجسالهٔ ششم (۱۹۸۱-۱۹۸۵)، نام رسمی آن تغییر کرد و علاوه بر توسعهٔ اقتصادی، توسعه اجتماعی را نیز در بر گرفت. این تغییر نشاندهندهٔ توجه به ارتباط بین رشد اقتصادی و پیشرفت اجتماعی بود و اصل توسعهٔ هماهنگ بین این دو جنبه را برقرار کرد.
برنامهٔ ششم پس از سومین پلنوم یازدهمین کمیته مرکزی در سال ۱۹۷۸ تدوین شد که دورهٔ اصلاحات و درهای باز چین را آغاز کرد.
از زمان اصلاحات و درهای باز تا کنون هر کمیتهٔ مرکزی معمولاً هفت جلسهٔ عمومی در طول دورهٔ پنجسالهاش برگزار میکند. برگزاری جلسات عمومی، که از زمان تأسیس حزب در اساسنامهٔ آن گنجانده شده است، فقط پس از سال ۱۹۸۹ بهطور منظم اجرا شده است.