چندجانبه گرایی می تواند و باید نتیجه دهد
لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا
سیریل رامافوزا
پدرو سانچز
سال 2025 برای چندجانبه گرایی بسیار مهم خواهد بود. چالش‌های پیش روی ما – افزایش نابرابری‌ها، تغییرات آب و هوایی، و شکاف مالی برای توسعه پایدار – فوری و به هم مرتبط هستند. پرداختن به آنها مستلزم اقدام جسورانه و هماهنگ است – نه عقب نشینی به سمت انزوا، اقدامات یکجانبه یا اختلال.
سه گردهمایی بزرگ جهانی فرصتی منحصر به فرد برای ترسیم مسیری به سوی جهانی عادلانه تر، فراگیرتر و پایدارتر ارائه می دهد: چهارمین کنفرانس بین المللی تامین مالی برای توسعه (FfD4) در سویل (اسپانیا)، سی امین کنفرانس اعضا (COP30) به کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (UNFCCC) در برزیل و نشست سران G20 در ژوهانسبورگ آفریقای جنوبی.
این جلسات نباید طبق معمول کاری باشد: آنها باید پیشرفت واقعی داشته باشند.
لحظه ای که نمی توانیم آن را هدر دهیم.
اعتماد به نهادهای چندجانبه تحت فشار است، اما نیاز به گفتگو و همکاری جهانی هرگز بیشتر از این نبوده است. ما باید مجدداً تأکید کنیم که چندجانبه‌گرایی، زمانی که جاه‌طلبانه و اقدام‌محور باشد، مؤثرترین وسیله برای رسیدگی به چالش‌های مشترک و پیشبرد منافع مشترک باقی می‌ماند.
ما باید بر موفقیت های چندجانبه گرایی، به ویژه دستور کار 2030 و توافق پاریس، بنا کنیم. FfD4، COP30 و G20 باید به عنوان نقطه عطفی در تعهد مجدد به فراگیر بودن، توسعه پایدار و رفاه مشترک عمل کنند. این امر مستلزم اراده سیاسی قوی، مشارکت کامل همه ذینفعان مرتبط، ذهنیت خلاق و توانایی درک محدودیت ها و اولویت های همه اقتصادها است.
مقابله با نابرابری از طریق یک معماری مالی تجدید شده
نابرابری درآمدی در حال گسترش است – هم در داخل و هم بین کشورها. بسیاری از کشورهای در حال توسعه زیر بار بدهی های ناپایدار، فضای مالی محدود و موانع دسترسی عادلانه به سرمایه دست و پنجه نرم می کنند. خدمات اساسی مانند بهداشت یا آموزش باید با نرخ بهره رو به رشد رقابت کند.
این فقط یک شکست اخلاقی نیست. این یک خطر اقتصادی برای همه است. معماري مالي جهاني بايد اصلاح شود تا كشورهاي جنوب جهاني با صدا و نمايندگي بيشتر و دسترسي عادلانه تر و قابل پيش بيني تر به منابع برخوردار شوند.
ما باید طرح‌های کاهش بدهی را پیش ببریم، مکانیسم‌های نوآورانه تامین مالی را ترویج کنیم، و روی شناسایی و رسیدگی به علل هزینه بالای سرمایه که اکثر کشورهای در حال توسعه با آن مواجه هستند، کار کنیم. گروه 20 تحت ریاست جمهوری آفریقای جنوبی این سه حوزه را در اولویت قرار داده است
در عین حال، FfD4 سویل یک لحظه تعیین کننده برای تضمین تعهدات برای همکاری مالی بین المللی قوی تر برای توسعه پایدار خواهد بود، از جمله از طریق مالیات بهتر بر ثروت جهانی و اثرات خارجی منفی، افزایش بسیج منابع داخلی و برای انتقال موثرتر و موثرتر حقوق برداشت ویژه.
فقط انتقال به سمت توسعه مقاوم در برابر آب و هوا
برای بسیاری از کشورهای در حال توسعه، تنها انتقال آب و هوا به دلیل کمبود بودجه و محدودیت‌های توسعه دور از دسترس است. این باید تغییر کند. در COP30 در بلم، اجلاسی که در قلب آمازون برگزار شد، ما باید اطمینان حاصل کنیم که تعهدات مالی ما در زمینه آب و هوا به اقدامی ملموس تبدیل شود.
موفقیت COP30 به این بستگی دارد که بتوانیم شکاف بین وعده ها و تحویل را پر کنیم. بر اساس UNFCCC، مبانی کلیدی برای COP30، ارائه کمک‌های جدید و جاه‌طلبانه ملی تعیین‌شده (NDCs) توسط همه طرف‌ها و نقشه راه باکو به بلم برای افزایش کمک‌های مالی به کشورهای در حال توسعه برای اقدامات اقلیمی از همه منابع دولتی و خصوصی به حداقل 1.3 تریلیون دلار در سال تا سال 2025 خواهد بود.
ما باید منابع مالی سازگاری آب و هوا را به میزان قابل توجهی افزایش دهیم، از سرمایه گذاری بخش خصوصی استفاده کنیم و اطمینان حاصل کنیم که بانک های توسعه چندجانبه نقش بیشتری در تامین مالی آب و هوا ایفا می کنند. FfD4 در سویل این تلاش ها را با اطمینان از اینکه تامین مالی آب و هوا به قیمت توسعه تمام نمی شود، تکمیل خواهد کرد.
پاسخی فراگیر به تهدیدات جهانی
جهان به طور فزاینده ای از هم پاشیده می شود و دقیقاً به همین دلیل است که ما باید تلاش خود را برای یافتن زمینه های مشترک مضاعف کنیم. سویا، بلم و ژوهانسبورگ باید به عنوان چراغ های همکاری چندجانبه عمل کنند و نشان دهند که ملت ها می توانند حول منافع مشترک متحد شوند.
در سویل، ما برای بسیج سرمایه عمومی و خصوصی برای توسعه پایدار کار خواهیم کرد، با توجه به اینکه ثبات مالی و اقدامات آب و هوایی جدایی ناپذیر هستند. در بلم، برای محافظت از سیاره خود با هم خواهیم ایستاد. و در ژوهانسبورگ، G20 بر اهمیت رشد اقتصادی فراگیر تاکید خواهد کرد.
در حالی که به سال 2025 نگاه می کنیم، از همه کشورها، نهادهای بین المللی، بخش خصوصی و جامعه مدنی می خواهیم تا به این لحظه قیام کنند. چندجانبه گرایی می تواند و باید نتیجه دهد – زیرا خطر برای شکست بسیار زیاد است.