ارتش آمریکا از سال ۱۹۷۳ (۱۳۵۲) به نیروی کاملاً داوطلب متکی بوده است. Getty Images
پنجشنبه ۲۰ فروردین ۱۴۰۵
فریبرز شایگان – اندیشهٔ نو: بر اساس گزارشی که بیبیسی منتشر کرده است، دولت آمریکا در حال بررسی طرحی است که بر اساس آن نام مردانی که به ۱۸سالگی میرسند بهطور خودکار در فهرست افراد واجد شرایط برای رفتن به سربازی ثبت میشود. این اقدام، که ممکن است تا دسامبر امسال به اجرا گذاشته شود، جایگزین وضع کنونی میشود که دهها سال است برقرار است و در آن «ثبتنام فردی» است، و رفتن به سربازی به اختیار خود فرد و داوطلبانه است.
طبق قوانین کنونی، همهٔ مردان ۱۸ تا ۲۵ساله- چه شهروند آمریکا و چه مهاجر دارای اقامت دائم- ثبتنام فردی میشوند، اما این به معنای اعزام به سربازی نیست. فقط نام فرد در فهرست افراد واجد شرایط قرار میگیرد تا اگر روزی کنگره و رئیسجمهور سربازی اجباری را از لحاظ قانونی به اجرا بگذارند، امکان فراخوان افراد به خدمت سربازی وجود داشته باشد.
طبق اسناد ارائهشده به دفتر اطلاعات و امور مقررات، «نظام خدمات انتخابی» (SSS) آمریکا که نهادی دولتی است این پیشنهاد را در ۳۰ مارس (۱۰ فروردین) به آن دفتر فرستاده و هنوز در مرحلهٔ بازبینی است. در صورت تصویب این طرح، مسئولیت ثبتنام از دوش افراد برداشته میشود و به نظام خدمات انتخابی منتقل میشود که با دسترسی به پایگاههای دادهٔ دولت فدرال روند ثبتنام در فهرست واجدان شرایط سربازی را «سادهتر» میکند.
دلایل و پیامدها
حامیان این طرح میگویند ثبتنام خودکار میتواند میلیونها دلار از هزینههای دولت بکاهد که هر سال صرف ارسال یادآوری به مردان ۱۸ تا ۲۵ساله میشود. در حال حاضر ثبتنام در این بازهٔ سنّی ظرف ۳۰ روز پس از ۱۸سالگی برای مردان الزامی است و ثبتنام نکردن میتواند پیامدهایی مانند محرومیت از دریافت کمکهزینههای دانشجویی فدرال، محروم شدن از استخدام در مشاغل دولتی، جریمههای سنگین (تا ۲۵۰هزار دلار) و حتی محروم شدن از «شهروندی» برای مهاجران و غیرشهروندان داشته باشد، و بهندرت نیز منجر به زندان میشود.
بیشتر ایالتهای آمریکا هماکنون هنگام صدور گواهینامهٔ رانندگی مردان را برای خدمت نظامی ثبتنام میکنند. با وجود این، میزان رعایت مقررات در سال ۲۰۲۴ به ۸۱درصد کاهش یافته است.
نگرانیها دربارهٔ احتمال بازگشت سربازی اجباری
این تغییر پیشنهادی در حالی مطرح میشود که برخی از شهروندان آمریکایی نگراناند که چنین اقداماتی مقدمهای برای بازگرداندن سربازی اجباری باشد، بهویژه در صورت تشدید بحرانهایی مانند تنش و درگیری با ایران. اما سخنگوی کاخ سفید تأکید کرده است که فعلاً «چنین برنامهای در نظر نیست»، هرچند «رئیسجمهور همیشه خردمندانه گزینههایش را روی میز نگه میدارد.» گفتنی است که فعالسازی سربازی اجباری نیازمند تصویب کنگره بهعلاوهٔ امضای رئیسجمهور است.
طرح سربازی اجباری تا کنون شش بار در آمریکا به اجرا گذاشته شده است که آخرین بار آن در جریان جنگ ویتنام بود. طی آن جنگ تقریباً ۱٫۸میلیون آمریکایی به خدمت سربازی فراخوانده شدند.
پس از آن جنگ، در سال ۱۹۷۳ (۱۳۵۲) خدمت در ارتش آمریکا داوطلبانه شد. ثبتنام در «نظام خدمات انتخابی» هم در سال ۱۹۸۰ (۱۳۵۹) در دولت جیمی کارتر دوباره فعال شد.
مسیر قانونی پیش رو
این تغییر و «ثبتنام خودکار» در دسامبر گذشته (۲۰۲۵) بهعنوان بخشی از قانون مجوز دفاع ملی– که بودجهٔ ارتش و عملیات آن در سراسر جهان را تعیین میکند- در کنگرهٔ آمریکا تصویب شده است. با این حال، اجرای آن منوط به تکمیل روند بازبینی و تأیید نهایی در دفتر اطلاعات و امور مقررات است. دفتر اطلاعات و امور مقررات (OIRA) یکی از مهمترین نهادهای درون دولت فدرال آمریکا است که زیرمجموعهٔ دفتر مدیریت و بودجه (OMB) در کاخ سفید است. این دفتر در بازبینی مقررات پیش از اجرا، نظارت بر سیاستگذاریها و ارزیابی هزینه-فایده مقررات جدید، هماهنگی میان نهادهای دولتی برای جلوگیری از تعارض مقررات، و نظارت بر سیاستهای مرتبط با دادهها، حریم خصوصی، و آمار نقش کلیدی دارد.